中国银行菏泽分行深入贯彻省行党风廉政建设暨纪检监察工作会议精神,紧紧围绕“守纪律、讲规矩、打基础、练内功”的工作方针,聚焦中心任务,坚守责任担当,坚持从严治党、从严治行,加强纪律建设,强化监督执纪问责,实现了全年“无案件”的防控目标,为全行发展营造了一个良好氛围。省行特此发来表扬信,对该行2015年纪检监察工作给予A+级考核评定。
抓好党建,锤炼党性,持续加强党风廉政建设
一是做好教育实践活动“再回头看”工作,扎实开展“三严三实”专题教育,持之以恒的纠正“四风”问题。细化进程,分解责任,狠抓落实,找准问题,做好整改;该行党委从自身做起,仔细查摆,认真整改,定期下发禁令、廉政提示,杜绝“四风”问题的出现。
二是认真做好党员干部廉政教育工作。2015年,该行把学习贯彻《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》纳入中心组理论学习内容;开展领导干部带头讲党课活动;组织学习法律法规、廉政法规和我行《员工守则》、《员工违规行为处理办法(2014年版)》等制度;组织学习案例通报,观看警示教育光盘。通过教育,让党员明确道德和行为的底线,增强遵纪守法的自觉性。
三是强化责任担当和监督,全面落实“一岗双责”。同辖内各支行、分行各部门所有“一把手”签订2015年度《党风廉政建设工作责任书》,责任到人、定期考核,加大了对全辖“一把手”履行党风廉政职责的监督。
四是抓早抓小,从严治党,认真落实中央八项规定。该行充分发挥纪委教育、监督党员干部的功能,认真全面落实“中央八项规定”精神。在日常工作中抓早抓小,从严治党,对党员干部一些可能会出现的小问题,早打招呼、及时提醒,对一向司空见惯、习以为常的小毛病,“小题大做”、防微杜渐。
五是大处着眼,小处着手,不断深化机关作风整顿。该行结合“三严三实”和“反对四风”活动,将机关作风整顿年活动作为年度重要工作任务来抓,切实加强领导,结合实际制订计划,有组织、有步骤地扎实开展工作,把机关作风整顿工作推向深入,真正实现分行机关作风和党员领导干部作风的根本转变,员工的劳动纪律、言行举止、服务效率等都有了明显改观,受到基层的好评。
担当责任,强化监督,全面落实两个责任制
一是该行牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”的意识,切实担负起党风廉政建设主体责任。坚持业务发展、党风建设两手抓、两手硬,把主体责任扛在肩上、抓在手中。把党委和党员领导干部履行主体责任作为签订党风廉政建设年度目标责任书的首要任务,严格“签字背书”;把落实主体责任情况列入各经营机构年度综合考核的重要内容,坚决防止一手硬、一手软的现象;加大监督检查、案件风险排查、落实党风廉政建设责任制情况和各类专项检查力度,确保党风廉政建设主体责任落到实处。
二是把监督、执纪、问责作为纪委落实监督责任的第一要求。该行紧紧抓住干部选拔、人员招聘、集中采购、基建装修招投标、费用管理、授信等关键环节的监督检查,坚持用制度规范管理、约束行为,让各个环节公开化透明化,杜绝工作中各种违规行为的发生。
突出重点,查防并举,积极做好案件防控工作
一是完善制度,注重执行,推动中心工作落实。该行对“惩治和预防腐败体系建设2015年工作任务”四大项55小项逐项分解到各个部门,加强督促调度,推动任务完成;制定《中国银行菏泽分行关于落实党风廉政建设和纪检监察工作“三项制度”实施细则》,规范纪检监察工作;制订下发《中国银行菏泽分行2015年案件管理工作要点》,确保及时化解可能出现的风险苗头和案件风险隐患;修订《中国银行股份有限公司中国银行菏泽分行交流、轮岗和强制休假实施细则(2015年版)》,严格防范和规避道德风险,并逐月下发提示,跟踪督导情况;修订《中国银行股份有限公司菏泽分行采购管理实施意见(2015年修订版)》,规范采购行为,加强对采购工作管理的监督。
二是创新机制,落实到位,推动重点事项管理。创新“重点人员清单管理机制”,对清单内的人员开展了专项检查;创新“内控防案单独会谈制”,与有关支行主要负责人单独会谈,掌握重点人员管理情况,指导工作;创新“对受处分人员的跟踪管理机制”,实施日常沟通情况、期满联合审查、解除处分教育谈话,确保其个人改进到位、组织监督教育到位;建立对新提拔人员联合评价机制,要求其定期汇报工作、单位一把手书面评价、并监督其改进不足。
三是广泛宣传,强化教育,推动案防理念转变。在全行广泛进行案防宣传教育,形成“人人参与案防”的良好氛围。利用好班前晨会、班后会、专题会抓全员日常教育,利用好现场会、视频会、走下去、请上来的机会,抓各级管理人员履行“一岗双责”的履职教育,利用好基层组织建设,统一思想,明确各支部担负的党风廉政建设的主体责任,增强责任担当意识,利用好警示专题教育,以案释法、以案明理、以案警心、以案育人。
四是加强管控,落实家访,提升案防工作效果。该行把员工家访工作作为进一步了解员工思想动态,加强员工行为管控,有效防控案件风险的有力抓手,详细制定了《中国银行菏泽分行员工家访活动实施方案》,成立了员工家访工作领导小组,以家访促案防,切实提高案防工作效果。
五是深入调查,细心研究,推动工作难点解决。针对“双十禁”突击检查存在的困局,该行在深入基层广泛听取群众意见的基础上,在全辖各机构网点创新推行员工“双十禁”互查、“一对一”监督提醒制度。让员工之间相互监督、互为提醒、互为负责;各机构每月报送一次互查表,分行对各机构开展情况进行抽查、点评、纳入考核。作为分行实施“双十禁”突击检查的补充措施,这一制度不仅有效地解决了同一时点在全辖同时实施突击检查的问题,而且还解决了突击检查日常化、常态化、全员化的难题,此项创新工作得到了省行的充分肯定。
六是严肃法纪,加强问责,有力震慑违规行为。重点治理“双十禁”问题和屡查屡犯问题,对检查发现的问题,特别是“双十禁”屡查屡犯问题,一律对责任人进行从重从严问责处理,持续增强“双十禁”检查的威慑力。全年共处理违规违纪人员275人次,其中,行政记大过5人,警告8人,经济处理275人次,有力的震慑了违规行为。
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